विषय

• प्रसिद्ध फिलिबस्टर्स
• लोफोल के माध्यम से पैदा हुई रणनीति
• नियम 22: डे-फिंगिंग द फिलिबस्टर
• कम नाटक, अधिक सीमाएँ
• नामांकन फिलिबस्टर से मुक्त किया गया
• सूत्रों का कहना है

फाइलबस्टर एक राजनीतिक रणनीति है जिसमें एक सीनेटर बिल के लिए वोट करने के प्रयासों में देरी के लिए घंटे के अंत में बोलने की धमकी देता है। असामान्य रणनीति एक अमेरिकी सीनेट के नियम का लाभ उठाती है, जो एक सीनेटर कहते हैं, एक बार फर्श पर पहचाने जाने पर, किसी के द्वारा थोपे बिना किसी मुद्दे पर बोल सकता है। हालाँकि, विभिन्न नियम परिवर्तनों ने पिछली शताब्दी में फिल्म निर्माण की शक्ति को कम कर दिया है, लेकिन यह अभी भी सीनेट में अल्पसंख्यक राजनीतिक दल के लिए अद्वितीय उत्तोलन प्रदान करता है।

ऑक्सफोर्ड इंग्लिश डिक्शनरी के अनुसार, फिलिबस्टर शब्द की उत्पत्ति 18 वीं शताब्दी के शब्द "फ्लेबिस्टियर" से हुई थी, जो वेस्ट इंडीज में स्पेनिश उपनिवेशों में रहने वाले समुद्री डाकुओं के लिए था। 1800 के दशक के मध्य तक यह शब्द फिल्मफेयर में विकसित हो गया था और राजनीतिक अर्थ पर ले लिया गया था, जिसमें इस प्रक्रिया का वर्णन किया गया था, जिसमें लंबे समय तक हवा देने वाले सीनेटर अपने क्रिया-कलापों द्वारा विधायी निकाय को पकड़ते हैं।

प्रसिद्ध फिलिबस्टर्स

अभिनेता जेम्स स्टीवर्ट ने 1939 की फिल्म में प्रसिद्ध फिल्मफिल्म बनाई, श्री स्मिथ वाशिंगटन जाते हैं। फिल्म में, स्टीवर्ट एक युवा सीनेटर की भूमिका निभाता है, जो भ्रष्ट सार्वजनिक कार्यों के बिल पर एक वोट में देरी के लिए लगभग 24 घंटे बात करता है।

1957 में एक वास्तविक जीवन के सीनेटर, दक्षिण कैरोलिना के सीनेटर स्ट्रॉम थरमंड ने स्टीवर्ट के चरित्र के प्रदर्शन में शीर्ष स्थान हासिल किया। सेन थर्मंड ने खुद को गले के लोज़ेन्ग्स और माल्टेड दूध गेंदों के साथ सशस्त्र किया और 1957 के नागरिक अधिकार अधिनियम को पारित करने के लिए 24 घंटे और 18 मिनट तक बात की। उनके विस्तारित प्रदर्शन के हिस्से के रूप में, तत्कालीन 55 वर्षीय सीनेटर ने स्वतंत्रता की घोषणा, अमेरिकी आपराधिक संहिता और 48 राज्यों के मतदान कानूनों को पढ़ा।

नादिन कोहदास की 1993 की जीवनी के अनुसार, स्ट्रॉम थरमंड और दक्षिणी परिवर्तन की राजनीति, Thurmond कई घंटों के लिए बाथरूम का उपयोग करने से बचने की उम्मीद में, एक भाप कमरे में पहली निर्जलीकरण द्वारा तैयार किया गया था।

12 घंटों के बाद, इलिनोइस के सेन पॉल डगलस ने मामलों को गति देने की कोशिश की और थर्मंड की मेज पर ऑरेंज जूस का एक पिटारा रखा, कोहोडस लिखते हैं। सहयोगी द्वारा अपनी पहुंच से हटाने से पहले थरमंड ने एक गिलास पिया।

लोफोल के माध्यम से पैदा हुई रणनीति

पूरे इतिहास में, सीनेटरों ने फिल्मबस्टर के गुणों पर बहस की है। कुछ लोगों का तर्क है कि यह अल्पसंख्यक पार्टी को सशक्त बनाने वाली एक महत्वपूर्ण रणनीति है जो अन्यथा सीनेट में बहुत कम बोलबाला होगा। दूसरों का कहना है कि यह बहुत अधिक भूमिका निभाता है और यह अलोकतांत्रिक है जिस तरह से यह बहुमत के कार्य करने की क्षमता को पंगु बना सकता है।

प्रतिनिधि सभा में कोई फ़िलिबस्टर नहीं है क्योंकि उस बड़े विधायी निकाय में अपनाए गए नियम उस समय को सीमित कर देते हैं जब प्रत्येक प्रतिनिधि सदन के पटल पर बोल सकता है।

यह खामी कि सीनेट के फर्श पर वाइस प्रेसीडेंट आरोन बूर को बिना सीनेट के बोलने का अधिकार देता है, जिन्होंने 1805 में घोषणा की कि सीनेट को कई प्रक्रियात्मक नियमों का बोझ नहीं होना चाहिए। इसके बाद कानून पर बहस को समाप्त करने की एक प्रक्रिया, जिसे "पिछले प्रश्न" प्रस्ताव के रूप में जाना जाता है, का उपयोग शायद ही कभी किया गया था, इसलिए बूर की सिफारिश पर, सीनेट ने इसे 1806 में गिरा दिया।

अल्पसंख्यक पार्टी के सीनेटरों ने जल्द ही यह पता लगा लिया कि सीनेट के फर्श पर अंतहीन बात करने से अनिश्चित काल तक बहस चल सकती है और एक बिल या नामांकन पर प्रगति बढ़ सकती है। पहला सफल फिल्मांकन 1837 में दर्ज किया गया था, जब Whig सीनेटरों के एक समूह ने राष्ट्रपति एंड्रयू जैक्सन का विरोध किया था, ताकि जैक्सन के सहयोगियों को उसके खिलाफ सेंसरशिप के प्रस्ताव को समाप्त करने से रोका जा सके।

नियम 22: डे-फिंगिंग द फिलिबस्टर

फिल्मांकन की विधायी प्रक्रिया को रोकने की आदत ने 1800 के दशक में विभिन्न सीनेटरों को निराश किया, जिन्होंने नियम को खत्म करने के लिए कई बार असफल कोशिश की। आखिरकार, 1917 में, राष्ट्रपति वुडरो विल्सन ने सीनेट फाइलबस्टर्स के सामने प्रथम विश्व युद्ध में भाग लेने के दौरान जर्मन U- नौकाओं के खिलाफ हाथ के व्यापारी जहाजों को धक्का देने के बाद परिवर्तन का आग्रह किया।

विल्सन ने उन तानाशाहों की निंदा की, जिन्होंने अपने युद्ध के प्रस्ताव को "इच्छाधारी पुरुषों के एक छोटे समूह" के रूप में रोक दिया था, जिन्होंने "संयुक्त राज्य की महान सरकार को असहाय और अवमानना ​​का प्रतिपादन किया था।" ।

नियम 22 ने बहस के लिए "क्लोचर," या आधिकारिक बंद करने के लिए दो-तिहाई वोट को अधिकृत किया। सीनेटरों की सर्वोच्चता के मत पर, नियम लंबित मामले पर अंतिम 30 घंटे की बहस पर विचार करता है।

नियम 22 को पहली बार 1919 में सफलतापूर्वक लागू किया गया था, जब सीनेट ने वर्साय की संधि के खिलाफ एक फिल्मांकन को रोकने के लिए क्लॉचर का आह्वान किया था, जिसने प्रथम विश्व युद्ध को आधिकारिक रूप से समाप्त कर दिया था। यहां तक ​​कि नए क्लॉचर नियम के साथ, हालांकि, फाइलबस्टर्स कानून को अवरुद्ध करने के लिए एक प्रभावी साधन बने रहे, क्योंकि इसे प्राप्त करना दो-तिहाई वोट मुश्किल है।

1967 में जब सीनेट ने थक्का जमाना शुरू किया, तब सबसे उल्लेखनीय उदाहरणों में से एक था जब दक्षिणी सांसदों के एक समूह ने 1964 के नागरिक अधिकार अधिनियम को छानने की कोशिश की। लैंडमार्क अधिनियम के खिलाफ फिलिबस्टर्स, जिसमें सार्वजनिक आवास में लिंचिंग और भेदभाव पर प्रतिबंध शामिल था, पर चला गया। 57 दिनों के लिए सीनेट में 67 मतों की अधिमात्रा होनी चाहिए, ताकि उन्हें मतपत्र मिल सके।

कम नाटक, अधिक सीमाएँ

सीनेट अभ्यास में परिवर्तन से अंततः फिल्मांकन के नाटक पर अंकुश लगेगा। 1970 के दशक की शुरुआत में, सीनेट के नेताओं ने उन परिवर्तनों को अपनाया जो एक से अधिक बिल या मामले को एक ही बार में लंबित होने की अनुमति देते थे। इससे पहले, एक समय में केवल एक बिल पर विचार के साथ, एक फाइलबस्टर सीनेट में अन्य सभी मामलों को रोक सकता था जब तक कि एक सीनेटर बात करता रहा।

अब, कई उपाय एक साथ चल रहे हैं, नेतृत्व केवल एक विवादास्पद बिल को अलग कर सकता है क्योंकि सैद्धांतिक "बहस" जारी है, और इस बीच अन्य मामलों पर आगे बढ़ें।

1975 तक, नियम को और अधिक स्पष्ट करने के लिए, एक फिल्मांकन को समाप्त करने के लिए केवल तीन-पंचम बहुमत वाले वोट की आवश्यकता होती है, या 60 वोटों को बदलने के लिए नियमों में बदलाव किया गया। हालांकि, फाइलिबस्टर्स को रोकने के प्रयास चुनौतीपूर्ण बने हुए हैं, क्योंकि 41 सीनेटर सैद्धांतिक बहस को समाप्त करने या थक्के के लिए वोट देने से इंकार कर सकते हैं।

1990 के दशक और 2019 के चुनावों में पक्षपातपूर्ण संघर्ष होने के कारण, सीनेटरों ने बहुमत पार्टी को विफल करने के प्रयास में अधिक बार फिलिबस्टर की ओर रुख किया। UCLA के राजनीतिक वैज्ञानिक बारबरा सिंक्लेयर के शोध के अनुसार, 1950 के दशक के दौरान प्रति कांग्रेस औसतन एक फिलिबस्टर थी।

2019 और 2019 (110 वीं कांग्रेस) के बाद से यह संख्या तेजी से बढ़ी और 52 फिलिबस्टर्स हुए। 2019 में 111 वें कांग्रेस के स्थगित होने तक, पूरे दो साल के कार्यकाल के लिए फाइलबस्टर्स की संख्या बढ़कर 137 हो गई थी।

नामांकन फिलिबस्टर से मुक्त किया गया

अब जिस तरह से फाइलबस्टर का उपयोग नहीं किया जा सकता है वह कार्यकारी और न्यायिक शाखा के नामांकित व्यक्तियों को अवरुद्ध करने में है। 2019 में, डेमोक्रेट ने सीनेट में बहुमत हासिल किया और राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा कैबिनेट पदों और संघीय न्यायाधीशों के लिए नामांकित नामांकन से निराश हो गए थे।

नेवादा के तत्कालीन बहुसंख्यक नेता हैरी रीड ने सीनेट रिपब्लिकन द्वारा "अविश्वसनीय, अभूतपूर्व रुकावट" का हवाला देते हुए "परमाणु विकल्प" का उपयोग करने का आह्वान किया। इस विकल्प ने पार्टी लाइनों के साथ 52 से 48 मतों से मतदान किया, नियमों को बदल दिया। सुप्रीम कोर्ट के नीचे सभी कार्यकारी शाखा मंत्रिमंडल की नियुक्तियों और न्यायिक नामांकन 51 मतों के साधारण बहुमत से आगे बढ़ सकते हैं।

नामांकन के अलावा, फाइलबस्टर्स सीनेट की प्रक्रिया में इतने व्यस्त हो गए हैं कि नए बिल आम तौर पर वोट देने के लिए नहीं जाते हैं जब तक कि आश्वासन नहीं दिया जाता है कि उनके पास कम से कम 60 वोट हैं। यहां तक ​​कि एक फाइलबस्टर की संभावना एक अंतिम वोट को पकड़ सकती है या बिल के समर्थकों को एक बिल में बदलाव करने के लिए मजबूर कर सकती है।

इसका मतलब यह है कि, जबकि फ़िलिबस्टर अपने मौजूदा रूप में बहुत अधिक जीवित है, लंबे समय से घुमावदार, अस्पष्ट आंखों वाले निर्जलित सीनेटरों के अंतहीन प्रदर्शन अब ज्यादातर फिल्मों और इतिहास की किताबों तक सीमित हैं।

सूत्रों का कहना है

फिलिबस्टर की कला: आप 24 घंटे सीधे कैसे बात करते हैं? बीबीसी समाचार।
सीनेट फिलिबस्टर, समझाया। न्यूयॉर्क टाइम्स।
फिलिबस्टर और क्लॉटुरे। संयुक्त राज्य अमेरिका के सीनेट।
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सीनेट तल प्रक्रियाएं। संयुक्त राज्य अमेरिका के सीनेट।
गोरिबच नामांकन और सीनेट के भविष्य के लिए 'न्यूक्लियर ऑप्शन' का फिलिबस्टर, क्लोचर और क्या मतलब है। लॉस एंजेलिस टाइम्स।
इतिहास में सबसे लंबे समय तक फिलिबस्टर एक दिन से अधिक चला गया कि यह कैसे नीचे चला गया। व्यापार अंदरूनी सूत्र।